1.摇动、拍动。如：「鸟儿扇动翅膀，在天空翱翔」 2.怂恿生事。《后汉书．卷五四．杨震传》：「中常侍樊丰及侍中周广、谢恽等更相扇动，倾摇朝廷」《三国志．卷三八．蜀书．许靖传》：「迫于袁术，方命圮族，扇动群逆，津涂四塞」也作「煽动」。