1.以文字告谕于人。《国语．周语上》：「有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞」 2.政治领袖或机关团体发布的文书。如：「总统文告」、「总监文告」。
政治领袖或政府机关向民众告谕的文书。【造句】：每年元旦，总统照例都会透过电视向全国同胞发表文告。