土地法第四条规定：国有土地、县（市）有土地及乡（镇）有土地，均为公有土地。
依法没收暨由国家徵收或依法应属国家之土地（如海洋、天然湖泽与可通运水道等沿岸一定限度之土地以及公共道路用地，公共水源地、名胜古蹟等）以及私有土地之所有权消灭者，均属国有土地。
曾经省（市）县或区（乡、镇）依法呈准使用收益之公地，或由其依法取得或徵收之土地，为省（市）县或区（乡、镇）有土地。