1.烦杂纷乱。《管子．五辅》：「君择臣而任官，则事不烦乱」 2.繁乱之事。《汉书．卷七六．赵尹韩张两王传．张敞》：「望之以为敞能吏，任治烦乱，材轻非师傅之器」唐．孔颖达〈尚书正义序〉：「芟烦乱而剪浮辞，举宏纲而撮机要」 3.扰乱。《大戴礼记．文王官人》：「喜怒以物而色不作，烦乱之而志不营」