地图编纂系根据用途目的拟定之计划，编绘新地图。其内容包括：
(一)资料准备：凡与编图地区有关之测量控制成果、地图资料、航空照片、卫星影像、地理调查和统计资料等，均与蒐集提供编修稿图之用。
(二)图面设计：依编图目的、用途及制图区的地理特徵等，决定地图比例尺、投影及图面配置等。
(三)底图制作：将编图之原始资料（地图），依制图比例尺，经由复照方法，使该地图之内容转绘到展有数学基础的图版上，即获得供编绘作业的底图。
(四)简化处理：系就底图中各要素进行内容的选取与形状简化，配合编图比例尺合理的反映地表较重要的地物地貌和现象、而舍去次要的项目。
(五)图面整饰：地图内容编制完成后，必须于图幅四周，加注文字、数字及图解等资料。