政令由许多部门发出。语本《左传．成公十六年》：「鲁之有季孟，犹晋之有栾范也，政令于是乎成。今其谋曰：『晋政多门，不可从也。』」比喻中央政府或领导阶层权力涣散。《晋书．卷一一七．姚兴载记上》：「晋主虽有南面之尊，无总御之实，宰辅执政，政出多门，权去公家，遂成习俗」《元史．卷一五○．何实传》：「古者一相，专任贤也，今宰执员多，政出多门，转相疑忌，请损之」