春秋时晋献公命士蒍为重耳和夷吾筑城，士蒍敬守君命，但为免除后患，只得草率完工，赋诗：「孤裘尨茸，一国三公，吾谁适从」典出《左传．僖公五年》。后比喻政令出于多门，事权不统一，使人无所适从。唐．刘子元〈上萧至忠论史书〉：「十羊九牧，其命难行，一国三公，适从安在？」