政府所发布的命令不统一，形容政务混乱。《三国志．卷一．魏书．武帝纪》：「吾知绍之为人，志大而智小，色厉而胆薄，忌克而少威，兵多而分画不明，将骄而政令不一，土地虽广，粮食虽丰，适足以为吾奉也」《晋书．卷七○．应詹传》：「时政令不一，诸蛮怨望，并谋背叛」